十三五能源路线图,14煤企入围民营企业500强

日期:2019-11-14编辑作者:ca88手机版登录

交通运输部日前发布的统计数据显示,今年前三季度,铁路完成投资4563亿元,同比增长23.4%,增速较上半年加快14.5个百分点。专家表示,相较于全年8000亿元的投资目标,目前完成量刚过半,在最后两个月时间里要完成三千多亿投资,难度很大。

10月26日,中国民营企业联合会发布2014年中国民营企业500强企业调研排序榜单。其中,14家煤炭企业上榜,内蒙古煤企占一半。 这14家企业分别是内蒙古伊泰集团、内蒙古伊东资源集团、庆华能源集团、河南联合煤炭化工集团、彬县煤炭有限责任公司、内蒙古源通煤化集团、内蒙古明华能源集团、山西沁新能源集团、山西通洲煤焦集团、陕西黄河矿业集团、内蒙古双欣能源化工有限公司、内蒙古恒东能源集团、永泰能源股份有限公司、内蒙古满世投资集团。 从排名上看,受煤炭市场形势影响,上榜煤炭企业名次有所下滑。其中,排名最靠前的是伊泰集团,列第75位,但与去年的第33位相比,下滑了42个位次。 从地域分布来看,上榜的14家煤炭企业主要分布在西部地区。其中,内蒙古7家,山西3家,陕西2家,河南、北京各1家。在今年8月由全国工商联发布的2014中国民营企业500强榜单上,10家上榜的煤炭民营企业,同样有7家企业来自内蒙古。

能源战略事关未来能源产业发展、生产布局,影响能源投资决策和管理运行。现阶段,我国正在制定能源十三五规划,能源发展战略行动计划、能源安全发展战略、能源生产和消费革命战略。

2014年全国铁路建设有三大目标,即全国铁路固定资产投资8000亿元、新线投产7000公里、新开工项目64项。今年铁路投资的重点在中西部,受寒冷天气影响,接下来的工程进度肯定会放慢不少。中国工程院院士王梦恕表示,前三季度才完成一半多,今年要完成8000亿元的投资目标,难度很大。

从近期政府管理部门对外透露信息看,未来能源发展和改革的战略导向基本明确能源消费总量控制、煤炭清洁高效利用、大力发展清洁能源、能源体制改革是主要内容。

事实上,为了完成全年目标,进入四季度以来,铁路建设明显提速。在湖南省,10月17日,黔张常铁路、蒙华铁路湖南段、长株潭城际铁路延长线建设全面启动,这3条铁路在湖南省内总里程约为573公里,总投资为561亿元。广西方面,10月17日,百色站新建综合站房正式破土动工,这是云桂铁路广西段首个开工建设的站房,标志着云桂铁路广西段站房工程正式启动。云南方面,昆明铁路局正在开展可行性研究及相关评估等工作,力争在年内开工建设玉溪至磨憨铁路、祥云至临沧铁路、丽江至香格里拉铁路。新疆方面,总投资376.4亿元库尔勒至格尔木铁路也步入实质建设阶段。

一、实行能源消费总量控制

另外,审批也在提速。国家发改委网站日前公布了新建黔江至张家界至常德铁路、新建商丘至合肥至杭州铁路、新建辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路扩能工程、调整新建大理至瑞丽铁路建设内容和总投资等批复,新建郑州至万州铁路、新建玉溪至磨憨铁路等铁路项目建议书的批复。

目前,我国能源战略从保供给为主,开始向控制能源消费总量转变。这意味着敞开式的能源生产和消费将受到控制,控制手段可以采取行政强制措施,也可以通过提高能源价格、减少补贴来实现。

针对铁路投资当前面临的困境,王梦恕表示,关键还是大部分资金没到位,上半年完成的投资4563亿,资金真正到施工单位的也就两千多亿,一些地方政府负责的征地拆迁工作进展缓慢,影响了整体工程进度。另外,新开工项目开工不足,今年计划新开工项目是64个,目前真正开工的只占三分之一左右,究其原因,部分是资金问题,部分是前期工作没完成。

反观过去十年能源消费路线,十一五期间我国能源消费总量从2005年的23.6亿吨标煤,增至2010年的32.5亿吨,年均增长率6.6%。按照能源十二五规划的预期目标,2015年能源消费总量控制在40亿吨标准煤。在经济下行、能源消费增速放缓的形势下,这一目标有望实现。

有机构测算,如果在政策环境不变情景下,按照以往经济发展路径测算,2020年中国能源消费总量将达到54亿吨标准煤左右,2030年将接近70亿吨标准煤。显然这样的增速不可持续,生态环境和国际环境也将承受巨大压力。

控制能源消费总量主要是控制煤炭。国家将制定煤炭消费总量中长期控制目标,实行目标责任管理。已经明确的是,2017年,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下;2020年力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。

能源消费控制直接影响未来能源项目建设和审批。直接表现为,钢铁、水泥、有色等高耗能产业发展将受到抑制;环渤海、长三角、珠三角新建燃煤机组建设将得到严格控制;煤炭过快增长的产量也将受到约束。

二、能源生产布局继续西移

西部地区仍是我国能源生产的主要阵地。按照国家五基两带的构想,未来将建设东北、山西、鄂尔多斯、西南、新疆五大能源基地,发展核电及近海2个能源开发带。

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