多项新举措为残疾人提供政策,中非合作新主张

日期:2019-07-18编辑作者:ca88手机版登录

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曾爱平 中国国际问题研究院发展中国家研究所副所长

飓风“弗洛伦斯”即将登陆美国东海岸之际,总统唐纳德·特朗普对联邦政府去年应对飓风“玛利亚”的努力大加赞赏,令迄今没有从那场灾难中完全走出的波多黎各民众心生不满。

新华网北京9月14日电今年以来,国家再实施多项新举措,为残疾人提供政策“红利”。

2018年中非合作论坛北京峰会是中国今年举办的高规格、大规模的主场外交活动,对未来中非关系的发展走向具有深远影响。习近平主席在峰会上作了题为《携手共命运 同心促发展》的主旨讲话,提出了对非合作的新理念和新举措,为中非合作描绘了新蓝图,受到与会非洲国家领导人高度赞赏。

波多黎各地方官员12日在一场记者会上证实,联邦机构提供的大批瓶装饮用水被遗留在这块美国联邦领地一座机场达数月之久,没有发给灾民,是因为水有“怪味”。

15部门发出20多项政策“红包”扶持残疾人自主就业创业

“中非命运共同体”是此次峰会最亮眼的关键词。中非携手打造“责任共担”“合作共赢”“幸福共享”“文化共兴”“安全共筑”“和谐共生”的中非命运共同体。习主席在主旨讲话中提出的“六个携手”,是对中非命运共同体从理念到实践的丰富和完善,并使中非命运共同体建设更加具体、实在,更具可操作性和实践性,更加看得见、摸得着。

波多黎各首府圣胡安市长尤林·克鲁斯12日在社交媒体“推特”质疑特朗普所谓“应灾成功”:“特朗普认定3000人丧生算成功,大家能想象出他所认为的失败会是什么样子吗?”

今年初,中国残联联合国家发改委等15部门印发《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》,明确20多项促进残疾人自主就业创业、脱贫解困的扶持政策。这些政策包括为残疾人自主就业创业提供合理便利和优先照顾、落实税收优惠和收费减免、提供金融扶持和资金补贴、支持重点对象和“互联网 ”创业、提供支持保障和就业服务等多个方面。

“责任共担”意味着中非在政治上要加强政策沟通和战略对接,加强政治上的互信和引领,确保中非命运共同体建设的正确方向。“合作共赢”旨在为中非命运共同体建设提供坚实的利益基础和物质基础,也是长期以来中非关系发展的主旋律。“幸福共享”是指要夯实中非命运共同体的民意基础,使中非合作更加以人民为中心,使双方民众能获得更多利益和实惠。“文化共兴”是要强化中非命运与共的精神滋养与联结,提升中非合作的文化魅力和软实力。“安全共筑”旨在为中非合作提供和平稳定的外部环境,支持非洲落实“消弭枪声的非洲”倡议,尊重非洲国家主权和解决热点问题的主导权。“和谐共生”旨在打造中非命运共同体建设中人与自然的和谐,实现“天人合一”,保护非洲生态环境,实现发展与环境之间的动态平衡。

前一天,特朗普在白宫接受媒体采访时提及即将登陆东海岸的“弗洛伦斯”,称防灾工作“准备充分”。他评价联邦政府去年“非常成功”地协助波多黎各应对飓风“玛利亚”。

根据意见,残疾人自主就业创业包括残疾人自主创业和灵活就业。其中规定,残疾人创办经济实体和社会组织时,相关部门应提供合理便利,优先办理登记注册手续。政府和街道设立相关便民服务网点时,应预留不低于10%给残疾人。

这些新理念和新思路无疑将指导中非命运共同体建设更加走实走深,行稳致远。

“玛利亚”去年9月袭击位于加勒比海的波多黎各。飓风过后,当地水电供应、交通和通信陷入瘫痪。将近一年后,电力供应仍没有完全恢复;大约6万户民居的屋顶有待修复。

意见明确,残疾人本人为社会提供的服务和加工、修理修配劳务,按照有关规定免征增值税。对残疾人个人取得的劳动所得,按照有关规定减征个人所得税。

未来对非重点实施的“八大行动”为共建中非命运共同体提供合作路线图。在北京峰会主旨讲话中,习主席宣布了中国助力非洲发展的“八大行动”,引发会场内阵阵热烈掌声。“八大行动”涉及未来3年和今后一段时间中非重点实施的合作领域和项目,涵盖产业促进、设施联通、贸易便利、绿色发展、能力建设、健康卫生、人文交流与和平安全,旨在帮助非洲打破各个领域的发展瓶颈。

乔治·华盛顿大学先前接受波多黎各总督里卡多·罗塞略委托,调查因灾死亡情况并于前不久得出结论,“玛利亚”直接或间接致死2975人。波多黎各政府继而于上月底上调因灾死亡人数至将近3000人,是先前官方数字的40多倍。

对残疾人自主就业创业的,按照有关规定免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费和具有强制垄断性的经营性收费。残疾人创办具有公益性、福利性且在民政部门登记为民办非企业单位的经营场所用电、用水、用气、用热按照民用标准收取。

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